加強規(guī)范引導 為“家教熱”降溫
來源：中國教育報
教育部門發(fā)“禁令” 家教市場仍紅火 專家分析給建議
寒假到了，家教市場慣性般地又紅火起來，而與家教相關(guān)的話題也又一次成為了人們關(guān)注的焦點。雖然近年來一些地方的教育行政部門對教師從事有償家教發(fā)出“禁令”。但令人不解的是，在對“禁令”政策一片叫好的同時，家教市場卻并未就此消停，諸如“天價家教”、“全職家教”、“幼兒家教”等現(xiàn)象，更在各地引發(fā)了爭議。
有償家教屢禁不止
為提高教師的師德修養(yǎng)，上海浦東德州二村小學曾在全校推出了一份《師德承諾書》，對有償家教等8種行為明確說“不”，而家長則擁有舉報權(quán)，一旦確認舉報屬實，校方將視情況不同對當事人給予扣除獎金、不得評優(yōu)等懲罰。
然而，面對學校的舉動，家長雖然普遍認可學校的做法，但一旦涉及自家孩子，卻在各自心中打起了小算盤。一位家長認為，只要教師愿意為自己的孩子做家教，他不但不會向?qū)W校反映，還會堅決為教師保密。家長們的“口是心非”原因何在?
“除了社會競爭加劇、教育資源不平等、家長們的攀比心理和從眾心理外，學校教育的不足也是促使家教需求旺盛的重要原因。”上海社會科學院青少所副所長、上海家庭教育研究中心副主任孫抱弘說。他認為，如今不僅成績不好的學生會去請家教，一些成績好的學生也會請家教�！皩W生成績落后，在學校如果得不到教師有針對性地點撥、輔導，家長就可能去請家教。此外，如器樂、舞蹈、航模等拓展性的學習內(nèi)容，如果學校教育無法滿足，學生及家長也會尋求家教�！�
華東師范大學心理系副教授崔麗娟說：“家教現(xiàn)象不單單存在于中國，在日本、韓國等國家同樣存在。因為在東方文化中，家長將孩子視為‘私有財產(chǎn)’，不斷會安排孩子學習更多的知識，以令其‘增值’�！�
家教利弊需全面看待
采訪中，記者聽到不少家長這樣的說法，比如“孩子有了家教，有疑問時能及時得到解答，沒有疑問也可從教師那里多得到一些知識”、“請家教能使孩子產(chǎn)生一種安全感，可以消除孩子對考試的恐懼”，等等。事實真是如此嗎?
上海市教科院日前進行的一項“課業(yè)負擔與學業(yè)成績關(guān)系的實證研究”顯示，學生成績與請家教的次數(shù)并不成正比，請家教次數(shù)過多的學生，成績未必就好。
這項調(diào)查的對象是上海市5個區(qū)23所中小學校共6505名學生。在被調(diào)查者中，有38.7%的中小學生參加校外有償家教或?qū)W科補習班。在對七年級學生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沒有請家教的學生成績最好，家教次數(shù)越多的學生成績越差，每周家教或補課次數(shù)多于3次時，學生成績明顯下降。
該項目負責人、上海市教科院湯林春博士告訴記者，好的學習成績并不能靠一味地增加學習時間來獲得，“所以孩子是否需要請家教首先應當征求孩子自己的意見，其次應該因人而異區(qū)別對待”。
專家指出，家教固然能對一些孩子的學習有所幫助，但由此帶來的負面影響也是不容忽視的：孩子請家教會傷害孩子的自尊心，動搖他的自信心;請家教還容易使孩子產(chǎn)生依賴心理，導致課堂聽課質(zhì)量更差。更重要的是，請家教增加了孩子的學習負擔，占用了本已少得可憐的課余時間。
孫抱弘還提出了他的擔憂：“一些家長為孩子找全職家教是走入了教育的誤區(qū)，家教是不能替代家庭教育和學校教育的�！彼ㄗh，家長應將更多精力用在幫助孩子養(yǎng)成良好的學習習慣上。
規(guī)范引導勝過硬性封堵
“當一種需求上升為群體性的地步，必然有其現(xiàn)實的合理性，單純地寄希望于封堵將達不到期望效果�！贝摞惥暾f。她認為，對待“家教熱”還應該抱有一種平和的態(tài)度。雖然家教存在著這樣或那樣的問題，但其較強的針對性，的確在一定程度上彌補了目前學校教育在滿足個性化需求上的不足。
世界比較教育學會聯(lián)合會主席馬克·貝磊的一項研究顯示：在亞洲很多國家，包括家教在內(nèi)的課外輔導已經(jīng)形成一個極大的產(chǎn)業(yè)。來自日本的報告顯示，24%的小學生和60%的中學生參加過輔導;2003年韓國私人輔導機構(gòu)年收益達到124億美元。
“規(guī)范引導才是化解難題的有效途徑，簡單封堵只會讓不法機構(gòu)和個人有可乘之機�！睂O抱弘說。他認為，一方面，還是應以課堂教學為抓手。學校要加強管理，狠抓課堂教學秩序和教學效率，安排教師在課余時間里為學生答疑，狠抓教師的師德建設(shè)，盡可能為學生提升綜合素質(zhì)，創(chuàng)設(shè)各類學習環(huán)境與資源，加強對教師教育教學質(zhì)量評價機制的建設(shè)。另一方面，在對現(xiàn)有家教市場進行制度化規(guī)范的同時，政府可以在區(qū)縣一級成立家教服務(wù)部門，對擔當家教的教師進行資格審查，登記造冊，公布于眾。
此外，教師和家長們也提出了建議：希望成立家教管理中心，對進行家教的教師加強評估和管理，家教教師必須持證上崗;市、區(qū)縣兩級政府及學校要建立三級管理規(guī)章制度，對教師在學校教學不認真、不負責，一心只熱衷有償家教的，政府應當有明確的處理規(guī)定;建立完善的回避制度，教師不得對本校學生進行有償家教;同時，改革升學考試的內(nèi)容與辦法。（本報記者 計琳）