2007年職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)
2007年職業(yè)教育與成人教育工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，全面提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。
1.進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)
在2006年招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，2007年中等職業(yè)教育招生要再擴(kuò)招50萬人以上，招生總規(guī)模達(dá)到800萬人，進(jìn)一步提高高中階段中等職業(yè)教育所占比例，促進(jìn)高中階段職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)高中階段教育招生管理體制和招生辦法改革。擴(kuò)大職業(yè)教育面向農(nóng)村的招生規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)東部對西部、城市對農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生、合作辦學(xué)工作，推動各地認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校招收和培養(yǎng)未升學(xué)普通高中畢業(yè)生的工作，積極鼓勵中等職業(yè)學(xué)校開展各種形式的培訓(xùn)。
2.繼續(xù)推進(jìn)“四大工程”的實(shí)施，加快技能型人才的培養(yǎng)
緊緊圍繞“國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，繼續(xù)大力推進(jìn)“職業(yè)院校制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施，進(jìn)一步拓展工程覆蓋的專業(yè)領(lǐng)域，提高工程培養(yǎng)人才的質(zhì)量。會同有關(guān)部門制訂煤炭、物流和保安等專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案，擴(kuò)大參與院校和企業(yè)的規(guī)模。推動職業(yè)教育更好地為解決我國技能型人才緊缺問題、促進(jìn)走新型工業(yè)化道路服務(wù)。
繼續(xù)推進(jìn)“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”的實(shí)施。推動各地繼續(xù)實(shí)施好“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“教育部農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，促進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”，充分發(fā)揮縣級職教中心、農(nóng)村成人學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)的作用，健全農(nóng)村職成教網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)超過3500萬人次、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超過6000萬人次的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)職工教育培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)工作，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到5000萬人次。做好職工教育統(tǒng)計(jì)工作。
3.繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件
與有關(guān)部門配合，繼續(xù)做好職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工作。2007年，中央專項(xiàng)資金擬支持建設(shè)320個左右的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、200個縣級職教中心、200所高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校，進(jìn)一步改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，對各地落實(shí)中央專項(xiàng)資金加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。制定并發(fā)布高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動評估認(rèn)定工作。推動職業(yè)教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育與培訓(xùn)，提高職業(yè)學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用水平。
4.進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，切實(shí)提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量
以就業(yè)為導(dǎo)向，啟動新一輪職業(yè)教育教學(xué)改革。召開職業(yè)教育教學(xué)改革工作會議，制定《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)方案的原則意見》。修訂《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《中等職業(yè)學(xué)校文化基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱》。加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。推進(jìn)教學(xué)管理制度改革，加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，推行學(xué)分制。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，推動職業(yè)學(xué)校半工半讀試點(diǎn)工作�？偨Y(jié)和推廣中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生第三年到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的管理。強(qiáng)化實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，加快推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲取職業(yè)資格證書工作。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育德育工作
繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央8號文件和16號文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步豐富德育內(nèi)容、創(chuàng)新德育途徑，增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育工作的針對性、實(shí)效性。深入開展社會主義榮辱觀教育，突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。啟動新一輪中等職業(yè)學(xué)校德育課課程改革。確定首批中等職業(yè)教育德育工作實(shí)驗(yàn)基地。加強(qiáng)安全、文明、和諧校園建設(shè)。組織開展全國第四屆中等職業(yè)學(xué)校文明風(fēng)采競賽活動。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息平臺。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。開展中等職業(yè)學(xué)校骨干教師國家級和省級培訓(xùn)，完成1.2萬名專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)任務(wù)，啟動80個專業(yè)的教師培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材建設(shè)工作，落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助項(xiàng)目。制定《教育部關(guān)于“十一五”期間中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于面向社會廣泛吸引專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到中等職業(yè)學(xué)校兼職任教的若干意見》等有關(guān)文件，督促檢查《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》的落實(shí)情況，不斷完善中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制。繼續(xù)做好中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作和中等職業(yè)學(xué)校骨干校長研修工作。
7.進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)制度
認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、財(cái)政部關(guān)于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助體系的若干意見》和《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理辦法》，進(jìn)一步完善中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)制度，擴(kuò)大資助覆蓋面，提高資助強(qiáng)度。做好2007年度中央和地方財(cái)政資助中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)和社會其他方面參與中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。逐步建立以國家助學(xué)金為主，以工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等措施為輔的中等職業(yè)教育資助政策體系。
8.大力推動職業(yè)教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新
進(jìn)一步推動各地優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，組建區(qū)域性或?qū)I(yè)性職教集團(tuán)，開展規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)。繼續(xù)推動和鼓勵行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)。推動各地開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制和以人事分配制度為重點(diǎn)的內(nèi)部管理體制改革的試點(diǎn)。加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)和管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，推動民辦中等職業(yè)教育健康發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育的國際交流與合作。
9.加強(qiáng)社區(qū)教育工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)
按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》的精神，認(rèn)真總結(jié)推廣各地發(fā)展社區(qū)教育、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，制定《關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的若干意見》，繼續(xù)擴(kuò)大社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)范圍，確定一批全國社區(qū)教育示范區(qū)，發(fā)展多種類型的學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展社區(qū)教育和培訓(xùn)。
10.加強(qiáng)職業(yè)教育與成人教育的法律法規(guī)和制度建設(shè)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門，著手《職業(yè)教育法》的修訂工作，并對一些不適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需要的有關(guān)規(guī)章提出修訂建議。繼續(xù)做好《終身學(xué)習(xí)法》的論證和起草工作。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育依法辦學(xué)、依法管理。